Theo đó, Ban Nội chính Trung ương chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan trực thuộc Thanh tra Chính phủ tập hợp, lập danh sách sơ bộ những vụ khiếu kiện đông người còn tồn đọng đến nay; thành lập các Tổ công tác tiến hành rà soát từng vụ khiếu kiện để làm rõ:
nội dung khiếu kiện, quá trình giải quyết của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền đối với nội dung khiếu kiện; nguyên nhân khiếu kiện kéo dài, đông người, phức tạp; đề xuất các giải pháp giải quyết từng vụ việc khiếu kiện và lập danh sách chính thức các vụ khiếu kiện theo kết quả rà soát.
Từ kết quả rà soát nói trên, các Tổ công tác sẽ lựa chọn một số vụ khiếu kiện, tham mưu Kế hoạch chi tiết để lãnh đạo Ban Nội chính Trung ương và lãnh đạo Thanh tra Chính phủ, lãnh đạo địa phương đối thoại với người khiếu kiện.
